燃氣企業(yè)存隱患 廣西出招保安全
2009年初玉林市發(fā)生燃氣熱水器使用不當事故、2009年11月1日南寧市發(fā)生燃氣管道挖斷泄漏事故……
燃氣普及率越來越高的背后，是日益凸顯的安全隱患，為防止類似事故發(fā)生，廣西將出重拳強化燃氣安全管理。
燃氣企業(yè)安全隱患突出
因為方便快捷，燃氣在城鎮(zhèn)的普及率越來越高。
據(jù)統(tǒng)計，目前，全區(qū)市縣以上共有265家燃氣企業(yè)，燃氣用戶57.27萬，用氣人口達1040.77萬。
但是，安全隱患也越發(fā)凸顯。
2009年9月至2010年2月，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳對全區(qū)設區(qū)城市的燃氣企業(yè)進行了安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不少突出問題。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳相關負責人介紹，發(fā)現(xiàn)問題中包括安全間距不符合規(guī)范，消防水泵無法有效啟動噴淋裝置，消防水池有效容積不達標;配電柜前未鋪設絕緣膠板或配電柜電纜溝未填干沙，壓力表、安全閥定檢過期，靜電接地用的銅線的截面積未達標，充裝間地面未采用不發(fā)火花材料，柴油發(fā)電機無法啟動發(fā)電等等。
煤氣摻混二甲醚
成行業(yè)“潛規(guī)則”
5月21日，9家“二甲醚”檢查不合格企業(yè)被自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳通報批評，要求限期進行整改。
今年3月底至4月初，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳會同自治區(qū)質監(jiān)局在全區(qū)范圍內開展液化氣摻混二甲醚專項執(zhí)法檢查和現(xiàn)場取樣。檢查檢測結果顯示，55個樣品中，有20個樣品不合格，其中竟有17個樣品涉及二甲醚。二甲醚不合格率為30.9%，涉嫌摻混二甲醚液化石油氣的企業(yè)占被檢企業(yè)的45%。
二甲醚為何物?專家介紹，二甲醚是一種易燃氣，輸配和灌裝二甲醚必須使用專用設施和容器。一般輸配設施中的橡膠部位和液化氣鋼瓶瓶閥橡膠密封圈極易被二甲醚腐蝕，從而導致泄漏而引起爆炸。同時，即使氣體不泄漏，若遇高熱，容器內壓增大，也有開裂和爆炸的危險。
國家質檢總局《關于氣瓶充裝有關問題》中明確表示，嚴禁向民用液化石油氣中摻入二甲醚后充入液化石油氣鋼瓶。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)過改裝的氣瓶，應立即予以查封，充裝單位要依規(guī)查處。
摻混二甲醚的液化氣鋼瓶，可以說是百姓家中一顆危險的“地雷”，為何還有那多企業(yè)鋌而走險?
其實，這都是利益使然。據(jù)了解，當前，廣西二甲醚市場價格要比液化石油氣低約800元/噸。二甲醚的市場價格相對比較穩(wěn)定，而液化石油氣的市場價格波動很大，所以瓶裝氣價格越高，摻加二甲醚的牟利空間就越大。摻加二甲醚已經(jīng)成為瓶裝液化氣行業(yè)“潛規(guī)則”。
企業(yè)“帶病”經(jīng)營
將被清出市場
面對燃氣安全的種種問題，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳負責人表示將重拳出擊，絕不姑息。
此位負責人表示，廣西將及時排查清理安全隱患，凡是拒不整改或限期整改不合格的，當?shù)刂鞴懿块T可按法定程序緩發(fā)、暫扣直至吊銷燃氣經(jīng)營許可證。
強化燃氣市場監(jiān)管。將重點清理整頓液化氣瓶組供應站和瓶裝液化石油氣供應站點，凡是不符合燃氣專項規(guī)劃的，原則上不批準設立新的液化石油氣經(jīng)營企業(yè);凡是燃氣專項規(guī)劃未編制完成或正在修編的，原則上不批準設立新的液化氣經(jīng)營企業(yè)。對存在重大安全隱患或未經(jīng)主管部門批準設立的瓶裝液化石油氣供應站，一律予以關停或取締。實施嚴格的燃氣市場準入清出制度，抬高市場門檻，把一些設施不完善、“帶病”經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營的小型企業(yè)清出市場。
編制燃氣專項規(guī)劃，并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃氣安全的建設項目的選址定點時，要征求燃氣主管部門的意見;建設部門在核發(fā)工程施工許可時，房屋拆遷部門在核發(fā)拆遷工程項目許可時，城建部門在核發(fā)城市道路挖掘許可時，要做好與燃氣主管部門、城建檔案管理部門和管道燃氣企業(yè)的銜接，避免因工程施工導致燃氣管道挖斷泄漏事故的發(fā)生。
對單獨進行燃氣設施施工安裝的工程，工程建設主管部門未經(jīng)燃氣主管部門審查同意，不得頒發(fā)施工許可。對同時設有燃氣設施的建設項目，工程建設主管部門要重點審查燃氣工程是否由具備相應資質的專業(yè)隊伍，否則不予批準施工許可。燃氣工程項目竣工驗收不合格，不準使用，不予通氣，不準備案。
